【概述】

　　采掘业是国民经济的基础性产业，采掘业的发展为各个部门提供了丰富的矿物原料，对国民经济发展起到了支撑作用。

　　截至 2007 年初，全国已发现 171 种矿产，有查明资源储量的矿产 159 种，其中能源矿产 10 种，金属矿产 54 种，非金属矿产 92 种，水气矿产 3 种。如按亚矿种计，有查明资源储量的矿产总数达到 224 种，除铀、钍、地下水、矿泉水及新上表的 1 种（亚）矿产外，其余 219 种（亚）矿产与上年度相比，查明资源储量有所增加的有 108 种，有所减少的 70 种，无变化的 41 种，分别占 49 %、 32 %和 19 %。

　　全国主要矿产品产量和进出口贸易继续增长。原煤产量 25.36 亿吨，增长 6.6% ；原油产量 1.87 亿吨，增长 1.6% ；天然气产量 693.10 亿立方米，增长 18.3% ；铁矿石产量 7.07 亿吨，增长 20.2% ；粗钢产量 4.90 亿吨，增长 15.8% ； 10 种有色金属产量 2351 万吨，增长 22.6% ；磷矿石产量 4542 万吨，增长 16.6% ；原盐产量 5976 万吨，增长 10.6% ；水泥产量 13.54 亿吨，增长 9.2% 。全国矿产品进出口贸易总额达 4942 亿美元，比上年增长 28.7% ，占全国进出口贸易总额的比例为 22.7% 。与上年相比，大宗短缺矿产品进口继续增加，其中原油进口 1.63 亿吨，铁矿石进口 3.84 亿吨，锰矿石进口 664 万吨，铬铁矿进口 609 万吨，铜矿石进口 453 万吨，钾肥进口 960 万吨。

　　矿业权市场进一步规范。 2007 年底有效勘查许可证 29191 个（新立 6683 个），其中石油天然气 1153 个。有效采矿许可证 106202 个（新立 10055 个），其中石油天然气 617 个。矿产资源有偿使用制度进一步深化。 2007 年全国招标拍卖挂牌出让探矿权 541 个，出让价款 17.98 亿元；招标拍卖挂牌出让采矿权 9965 个，出让价款 32.85 亿元。

　　利用外资方面， 2007 年，采矿业合同利用外资个数 234 个，较上年增长 12.5% ，占全部项目总数的 0.6% ；实际使用外资 4.9 亿美元，同比增长 5.4% ，占全部实际利用外资的 0.07% 。

　　根据矿产资源禀赋条件和地方经济发展需要，目前中国矿业投资逐步向矿产资源丰富的中西部地区转移。国家提出在稳定东部和中部矿产资源开发的同时，积极推进西部优势矿产资源开发。继续加强西部十大矿产资源集中区的调查评价、勘查与开发利用，促进矿产资源接替区和矿业经济区建设。按照因地制宜、规模开采和集约利用的要求，科学划定各类矿产资源规划区，完善规划分区管理制度，协调好资源勘查开发利用的布局和各种利益主体的关系，合理划定项目区块，科学设置矿业权，促进资源开发合理布局和优化配置。对国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区，严格按规划有序开发。国土资源部门提出 “ 十一五 ” 期间需加强勘查的 16 个重点矿种、11 个主要含油气盆地、 13 个大型煤炭基地和 16 个重点金属成矿区带，其中大部分集中在中西部。