中国加入WTO后，人才的流动将会更加频繁，特别是跨地域的流动将会越来越多，但是人事档案特别是流动人员人事档案的管理不是应该放松，而是应该加强，如何对流动人员人事档案加强管理己摆上议事日程。

加强对流动人员人事档案管理机构的管理
    为了进一步加强对流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，保证人才流动工作的正常开展，中共中央组织部、国家人事部明确规定：流动人员人事档案机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。对不符合国家规定要求，擅自管理流动人员人事档案的部门、单位或个人，擅自涂改档案内容或伪造档案材料的，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分；触犯法律的，要依法追究责任，切实维护流动人员人事档案的真实性和严肃性。

加强宣传，增强流动人员和用人单位的档案意识
    重实际能力而不重档案记录，使越来越多的单位和个人认为档案已毫无用处，甚至可以取消了。针对这种情况，应加大宣传力度，使人们认识到档案是一个人的标签，一个人的证明材料，是社会了解一个人的依托和手段。只有让其发挥正常的作用，才能维护其代表人的合法权益。人事档案有三大职能，一是个人经历的真实记载；二是表明一个人的行政隶属关系；三是为这个人提供相关的人事服务的依据。没有档案，人事部门就没法为当事人提供服务。通过宣传，使人们认识到档案并非可有可无。如果把人才流动服务机构比作是流动人员的“娘家”那么人事档案就是流动人员“出嫁”时必量的一份“嫁妆”。世事难料，风云多变，作为流动人员，谁也无法估计将来的情况，倒不如把握主动，做一个未雨绸缪的智者。

加大对流动人员人事档案的信息采集力度
    人事档案应加大信息采集力度，要与建立市场经济条件下的个人信用体系联系起来。进入公共信用体系的档案，以凭证部分和职业生涯、职业能力和信用记录为主要内容，并对其真实性进行审核。据悉，上海已开始尝试为所有流动人员建立新型的业绩档案，并对流动人员的工作变动及其工作业绩等进行及时跟踪，不断提升人事档案的使用价值。也许只有当档案的价值回归之日，才是“弃档族”回归之时。-

加快人事管理制度的创新
    就档案管理而言，可以从社会化、信息化和个性化三个方面着手，为单位和个人提供服务。一是实行人事档案的社会化管理。人事档案管理应实现社会化管理，这样才能与人的社会化属性一致，也才能适应市场经济的发展规律。二是实行人事档案的信息化管理。针对流动人员的特殊性，流动人员的档案管理要开发新手段，研制档案管理软件，对档案信息实行动态化管理和维护，探索建立电子档案的新途径，探索通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统，不断提升档案的使用价值。把每个人的基础信息制成电子文档，每人一码，只要在网上输入个人代码，基础信息便会跃然屏幕，在全国甚至更大的范围内都可以“资源共享”。三是实行人事档案的个性化管理。即对不同类型的人才提供不同的档案服务。比如说，可以为专业技术人员建立技术档案，侧重职业能力、职业生涯、职业信誉、科研创造、技术创新及专业著述等的记载；对党政管理干部则建立勤政廉政档案，侧重工作实绩、考核考察等情况的记载，探索人事档案为各类人才提供个性化服务的方法和途径，不断丰富和创新档案管理的内容，如在履历表中增加“性格特征”项目，在档案中记载干部的血型、指纹等特征，以区别个性差异。评价和考核鉴定用语要创新，应打破千人一面的评价模式，鉴定用语要因人而异，用具体事例并有说服力的材料，突出每个人的工作实绩。在个人自传方面，要鼓励实事求是地介绍自己的兴趣爱好，个人特长和业务能力等情况，从而体现出现代人事管理的科学性，向更高的层面上提升人事档案的使用效能，变刻板的资料为动态的资源，为用人单位选才和各类人才择业提供真实可靠的第一手资料。

    可以肯定的是，社会化和信息化管理将是人事档案制度发展的大趋势。我们有理由相信，在不远的将来，我们的档案不再是厚厚的一卷，不再受到地域的限制，需要的时候，只要打开电脑荧屏，系统网络就会把相关的资料呈现在面前。那时，档案不再是“让我烦恼让我忧”人才流动的活水才能真正畅行无阻。